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2018 第二届中国民间受虐儿童服务研讨会在京召开

发表时间:2018-07-09  作者:李梓琨


近日,朋友圈被甘肃高中女生遭老师猥亵后跳楼自杀的事件刷屏,令人心寒的是孩子和家长在站出来发声的整个过程中,校方的压制、舆论的冷漠,尤其是在女孩欲跳楼的最后几个小时内,围观群众看热闹叫好的态度,把女孩逼上了最后的绝路。

未成年人性侵害,绝不是单个部门、机构或个人的私事,全社会每一个个体,面对这件事都有不可推诿的责任。

就在一个月前,儿童希望主办了第二届中国民间受虐儿童服务研讨会,主题就是“向性侵宣战,建安全家园”。

来自美国,台湾和国内的法律、社工和政策领域的学者和实务工作者,一起探讨了如何从全民意识到法律法规,再到具体服务,建立中国儿童保护和服务体系的重要性。

 

 


台湾现任社团法人
中华育幼机构儿童关怀协会(CCSA)秘书长 洪锦芳

台湾CCSA(中华育幼机构儿童关怀协会)的创始人洪锦芳老师介绍,台湾儿童少年保护相关的法律走过二十多年的演变,除《宪法》《民法》《社会救助法》等普遍性法律中专门针对儿童的保护性条款,更有《家庭暴力防治法》《少年儿童保护事件执行办法》等专门针对儿童的权益保障法律。

其中台湾的“未成年人保护法”逐步从《儿童福利法》修正,到《儿童及少年福利法》合并,再到当前的《儿童及少年权益与福利保障法 》修正,历经多次反复讨论和试行,汇集了民间、政府、学术等各界大量的辛苦和努力,才走到今天的分门别类、各环节和处置方式个别化完善。

这些保护儿童的条款中详细规定了发现有儿童被虐待或忽视时的责任通报制度,包括具体的报告者责任、具体的处置部门——卫生局、社会局(即民政)、教育部门等的责任,和时效规定——报告后24小时内必须介入处置。

关于虐待和性侵害的判定指标,也有一套公认的详细标准可以参考。如果家庭已经丧失功能,父母虐待孩子或没有抚养能力,则儿童在安置过程中也需要得到细致具体的评估,进而做出短期庇护、中长期抚养、长期自立的安置决定和处理。

完善前期、中期、后期一系列干预措施的同时,台湾也形成包括宣导、发现和预防等系统的防范体系,提升整个社会的警觉度和辨识力,使更多侵害事件及时停止或避免。

在整个台湾社会中,已经没有人能与儿童保护这个大的网络脱离,面对儿童少年受到伤害或缺失应得的照顾,行动或报告已经不再是单个政府部门或民间组织的工作,每个个体都已经在承担和参与到保护儿童的责任与义务中来。


美国司法部驻北京大使馆的法律顾问 胡倚婷

美国联邦检察官胡倚婷女士介绍了她二十多年以来受理儿童虐待、儿童性侵害案件时,执法人员对儿童进行保护的专门做法和法庭处置的针对性考虑。

比如当胡检察官得知一个被亲人虐待的孩子将要出现在法庭上作证和指认,则她会先以私人的身份在社工的陪同下去探望孩子,以便于孩子日后在法庭上面对一众成年人探讨和自己创伤经历有关的司法程序时,不至于因紧张再次加深心理的创伤。胡法官会用孩子听得懂的语言,尽量简单地向孩子解释接下来的每一步会经历到什么,让孩子有心理准备,也有机会充分表达自己的意见。


北京师范大学社会发展与公共政策学院
家庭与儿童研究中心主任 尚晓援

我国的儿童保护制度仍处在建立阶段,但近两年的进展和变化,相比过去十年,可以说是进步飞速。

北京师范大学社会发展与公共政策学院家庭与儿童研究中心主任尚晓援老师在发言中介绍了儿童保护“最佳实践”的六个维度:儿童安全、家庭和儿童隐私保护、儿童参与、经济支持、儿童安置和儿童发展。

尚老师的团队在我国几个有代表性地域的试点范围内,个案的司法处置过程中,努力实践着这六个维度,以一个儿童性侵害案件的报告、司法流程和后期安置整个过程为例,介绍了当地公检法、民政等各级相关部门在实践过程中对这六个维度的应用。其中,在儿童和家庭隐私保护、经济支持、儿童安置几个方面,可以较为明显地看到当地部门为儿童利益考虑而做出的努力。


中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任
北京市中恒律师事务所律师 王毅伟

在法律援助层面,王毅伟律师代表国内最大的未成年人法律援助中心致诚公益,对二十多年来代理的儿童虐待真实案例进行了简单总结:受虐待尤其是受性侵害儿童的援助工作,在调查、取证、审理的整个环节中都有极高的难度,后续孩子所需的各类专业服务更是一大急缺。我国法律专业人员在办案过程中也会遵循一系列保护儿童的基本原则,如尊重受害儿童的知情权、帮助儿童充分表达自己的意愿、科学询问尽量避免二度伤害等。

儿童希望受虐儿童救助团队通过5年来服务的35个案例发现,虐待和性侵给孩子带来的伤害和影响往往持续一生之久。虽然困难重重,但只要坚持无条件地接纳和不离不弃地长期陪伴,再加上和孩子身边的家长、老师不断沟通协调,还是能够在孩子成长的道路上起到支持和促进作用。比如当孩子说出自己的经历时,给予全然的接纳、不指责不评论,可以使孩子感受到一个安全、开放的氛围。

救助过程中基金会也通过募款提供助医、助学助养、心理辅导等实际的救助工作,与孩子与家庭建立信任关系。

当孩子恢复到有进入正常稳定的学习或工作的可能性,社工会帮助孩子发现自己的优势和长处,引导他们发展自己的能力,协助他们做职业生涯规划等实际支持。

看到救助中一些家内性侵或未婚小妈妈有改变居住环境的需求,目前儿童希望建立的受虐儿童庇护所已经开始投入使用,将为有需要的孩子提供更多急需的专业服务。


首都师范大学北京青少年社会工作研究院服务部的主任
北京超越青少年社工事务所 李涵

北京超越青少年社工事务所李涵社工作为国内专业的一线司法社工,介绍了他们8年来和受害未成年人、犯罪未成年人工作的经验。在城市流动儿童、农村留守儿童这样一个大背景下,家庭陪伴的缺失、父母缺位成为儿童生活照顾、心理问题的主要因素。

社工面临各部门和家庭之间的协调,重点不仅关注孩子当下问题的解决,也注重孩子长远的发展和人格的自立。

儿童希望救助基金会真爱项目执行 李梓琨

受虐儿童,尤其是受性侵儿童的救助和服务在国内实务救助领域还非常前沿,属于拓荒阶段。

近几年网络公开报道出大量触目惊心的儿童虐待和性侵害个案,最近几年也涌现出一批优秀的团队在做预防、倡导的工作。

然而,那些被性侵、被虐待的孩子,却是国内困境儿童中最需要被了解、被救助的孩子,他们的数量相当庞大。这些受侵孩子需要的,是真正能为他们提供心理辅导、关怀陪伴、法律援助或庇护等切实服务的专业组织。


北京师范大学社会发展与公共政策学院
家庭与儿童研究中心 崔雅文

通过两天的会议,参考台湾美国的经验,也看到国内各领域同行的坚持和努力,会后,已经陆续有想要服务这类孩子的团队与我们交流探讨,希望加入到这个服务团队来一起为孩子做些实事。

我们有理由为建立相对完整的帮助孩子的制度和系统继续奋斗,实现从全民意识到法律法规,再到具体服务,从各个层面建立起360度的防护。

全民关心儿童,防止性侵发生,拒绝无知冷漠,让甘肃女孩的事件不再发生!

 

 

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- END -

 

编辑:张雯  版式:馨予

关于儿童希望受虐儿童救助项目
受虐儿童救助项目成立于2013年1月,为受虐儿童提供中长期的关怀及心理治疗。是国内急需的专业的、直接救助受虐儿童的长期救助项目。目前已接收个案35个,结案20个。

 

儿童希望救助基金会(简称儿童希望)是中国本土的非营利民间机构,是在河南省注册的非公募基金会,专门从事中国孤儿和困境儿童救助。

“儿童希望”始于1992年,至今已经与社会各界人士和团体共同帮助过10000多名困境儿童。2009至2015连续7年向全国人民代表大会和政治协商会议提交议案、提案,呼吁完善和建立中国儿童医疗保险和权益保障制度。2010年3月29日,儿童希望正式完成注册,成立了拥有独立法人资格的基金会。

儿童希望总部办公室在北京,并在上海、广州、河南、四川、云南设有社工站,正在执行的项目有:助养项目(河南、四川、云南)、寄养项目(北京儿童希望之家)、儿童希望反虐待项目、助医小家项目(北京、上海、广州、深圳、福州、郑州、乌鲁木齐)。